“得‘吹哨’综合执法和派出所。”10月28日，走进银川市西夏区北京西路街道星光巷社区，党委书记闻丽丽正和工作人员在商议如何解决居民早上提来的诉求。说话间，微信响了起来：“赔偿钱收齐，准备开始铺地板。”

　　半个月前，该业主外出期间单元下水主管道堵塞，污水泡毁地板。网格员深夜接诉，连夜联系专业人员疏通。但损失谁赔，各说各理。10月15日，社区“吹哨”，综治中心、法院、检察院悉数到场，最终敲定方案：3楼自担1200元，4至6楼每户800元，物业承担1400元。

　　星光巷社区解纷现场。

　　“老百姓的事都不小，耗不起时间。”闻丽丽说，为了畅通诉求通道，星光巷依托网格员下沉、12345热线、线上微信群等畅通诉求表达通道，小事当场办，大事启动“吹哨报到”机制，一个原则，就是“快”，快收快解。今年7月，西景花园小区一无证卤肉小作坊凌晨扰民、违规存放煤气罐，社区接诉即“吹哨”派出所、市场监管局、综合执法局等部门，顺利取缔作坊。

　　星光巷社区网格员正在接待居民。

　　接诉即办，是“吹哨报到”机制在西夏区的落地实践。“机制转起来，部门沉下去，把‘哨’吹在群众开口之前、把‘办’落在诉求落地之后，群众的‘幸福指数’才真正升上来。”西夏区委社会工作部办公室主任朱丽君介绍，西夏区全面推进社区基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务“三个服务”清单体系建设，实行“群众点单、社区派单、部门接单、群众评单”闭环机制，紧急事项压缩至24小时内受理、办结。同时，整合680家社区社会组织、281支注册志愿者服务队及15家社会慈善资源，为清单的有效实施提供专业支撑。

　　梦园社区居民专门前往社区“评单”。

　　“我们辖区商业网点密集，还有早晚市，不能坐等问题上门。”西花园路街道梦园社区党委书记刘晶晶表示，社区在街巷边、夜市旁创新设立“流动议事摊”与“街事会”协商平台，商户、居民、新就业群体和应“哨”而来的职能部门围坐一圈，先后协商解决兴业一区南门至兴州街路段的水泥板路面反复破损、路灯不亮、商户经营等急难愁盼问题，实现街区事、街区议、街区办。

　　梦园东小区篮球场改为多功能运动场。

　　一路走进梦园社区下辖的3个小区，都能看到“接诉即办”带来的变化：梦园东小区篮球场闲置但存在其他运动场地不足问题，经“民情恳谈会”商定，保留一半篮球区，另一半增设乒乓球桌和羽毛球网；兴业家园一区老年人念叨小区没处锻炼，一场“邻里议事会”后，社区联动西夏区文体旅游局增设一套建设器材；金冠华庭小区9号楼前通道狭窄，“板凳会”开到楼下，议定划出专门停车区……“办法总比问题多。今年社区已完成民生实事28件，辖区矛盾纠纷同比下降40%。”刘晶晶说。

　　“西夏区84个村（社区）将8类专项窗口整合为‘全科综合窗口’，同时设立194个流动网格服务点，建起‘移动办公桌’‘流动议事摊’等协商议事机制，有事随时议、随地议。”朱丽君说，今年以来已共议事协商500余次，办结民生诉求480余件。（宁夏法治报记者 郑芳芳）